التأمينات الاجتماعية في إسرائيل مهددة بالإفلاس والعجز عن دفع المعاشات

 

تقرير : إيهاب حسن عبد الجواد

 

مازالت حرب الإبادة الوحشية التي شنها جيش الاحتلال الإسرائيلي تلقي بتبعاتها الثقيلة على اقتصادها، مما يؤكد على النجاحات التي حققتها المقاومة رغم الثمن الغالي المدفوع من دماء الشهداء.

كشفت مؤسسة التأمين الوطني للاحتلال الإسرائيلي عن تقرير في اللجنة المالية، زعمت فيه أنها ستصل إلى الإفلاس في عام 2036، أي قبل ثماني سنوات من الموعد المتوقع السابق وهو عام 2044، لن تتمكن المؤسسة من الوفاء بالتزاماتها بموجب القانون.

كجزء من قانون التأمين الوطني، يجب على الخبير الاكتواري للمنظمة أن يقدم كل 3 سنوات تقريرًا يحتوي على توقعات للمدفوعات والبدلات لسكان الاحتلال  الإسرائيلي وفقًا للقانون والقدرة على تلبية الالتزامات والحقوق التي يمنحها القانون.

خيائر بالتأمين الوطني الإسرائيلي 

التقرير الذي صدر هذه الأيام معدل لنهاية عام 2022، وبناء على طلب وزير العمل يوآف بن تسور، يجب تحديث التقرير وإدراج المعالم المتغيرة بعد الحرب من أجل الحصول على صورة أكثر دقة تتكيف مع الواقع الحالي.

اعتبارًا من عام 2030، من المتوقع أن يضطر التأمين الوطني إلى القيام باسترداد مبكر لجزء من الصندوق واستخدام هذه المبالغ المقدرة بمليارات الشواقل الجديدة لاستكمال التزامات الدفع الكاملة.

في عام 2036، من المتوقع أن ينضب الصندوق وبدون تمويل إضافي أو إعادة الأموال المأخوذة إلى خزينة الدولة – لن يتمكن التأمين الوطني من دفع كامل التزاماته، حسب القانون لسكان الاحتلال  إسرائيل.

بحسب التوقعات، في عام 2023 سيدفع التأمين الوطني مخصصات تبلغ قيمتها الإجمالية حوالي 118 مليار شيقل، بما في ذلك  مخصصات العجز، مخصصات العجز عن العمل، مخصصات الأمومة، البطالة، مخصصات كبار السن، الدفن، الرفات والمزيد، ورصيد الصندوق، في نهاية هذا العام سيكون حوالي 245 مليار شيقل، تبين أن مستوى التغطية الإجمالي لعام 2023 سيكون (2,09).

علاوة على ذلك لم تشمل التوقعات نفقات الحرب التي تنقسم إلى مجالين رئيسيين:

الأول: دفع المعاشات التقاعدية التي هي “تأمينية” ويؤمن المواطنون من خلال دفعهم للضمان الاجتماعي بشكل مستمر. أما الجزء الثاني: فهو الدفع في إطار قرارات الحكومة، والمساعدة التي تحتاجها خزينة الدولة لسداد التأمين الوطني وإعادة الأموال المدفوعة.

 قبل أزمة الكورونا، طرح التأمين الوطني للاحتلال الإسرائيلي هذا الموضوع أمام الجمهور والحكومة، وطلب مناقشة الموضوع وضمان استمرار حقوق الجمهور على مر السنين. بالإضافة إلى ذلك، طلب التأمين الوطني فحص سعر الفائدة الذي يتم تغييره من جانب واحد من قبل الخزانة، وضمان تعظيم الأرباح لصالح الجمهور دون تغيير من جانب واحد.

كما طلب استرداد مئات مليارات الشواقل التي تم أخذها بشكل روتيني من دفعات المواطنين للتأمين المستقبلي لتغطية العجز ودون تقديم المساءلة والموافقة التي يتطلبها القانون من التأمين الوطني على استثمار هذه الأموال، والكثير كتب عن ذلك في تقرير مراقب الدولة عام 2015.

وبحسب توقعات الخبير الأكتواري السابق، كان من المتوقع أن يكون رصيد الصندوق صفراً في عام 2044 وتم تقديمه في هذا التقرير إلى عام 2036 لأسباب مختلفة منها: إقرار الإصلاحات اللازمة في مجال الإعاقة وبدلات التمريض، والنمو السكاني وارتفاع متوسط ​​العمر المتوقع في دولة الاحتلال الإسرائيلي مقارنة بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

تأثير أزمة كورونا على دخل التأمين الوطني 

بحسب التقرير، فإن أزمة كورونا أدت إلى انخفاض دخل التأمين الوطني من الجمهور والخزينة، وكذلك انخفاض استثمارات التأمين الوطني في السندات وبالتالي انخفاض إيرادات الفوائد.

في الوقت نفسه، تم إقرار تغييرات تشريعية أخرى أثرت على الوضع الاكتواري للتأمين الوطني، مثل: قانون الإعسار والتأهيل المالي في حالة الإفلاس، رفع سن التقاعد للمرأة وفق قانون الكفاءة الاقتصادية في عام 2021، يدخل حيز التنفيذ نظام التناوب في التعويض عن حوادث الطرق الذي تقوم فيه شركات التأمين بتحويل مبلغ ثابت على استرداد التعويضات المدفوعة للجمهور من التأمين الوطني.

إن إصلاح الإعاقة الذي تم تمريره بعد سنوات من عدم تغيير المزايا، كذلك إصلاح التمريض الذي دمج المرضى في التأمين الوطني ولم يفرقهم بين الهيئات المختلفة، قدم المساعدة في الحالات التمريضية البسيطة لمنع التدهور وأدى إلى إعمال وتوفير الحقوق التي لم تكن موجودة من قبل.

تجدر الإشارة، بحسب تقرير الخبير الاكتواري إلى أنه من المتوقع أن ترتفع نسبة إعالة كبار السن من 25.5% في عام 2023 إلى 32.6% في عام 2065، تُدفع مخصصات الشيخوخة والتمريض للشخص الذي يحتاج إلى مساعدة في الأنشطة اليومية (الاستحمام). ، الأكل، وما إلى ذلك) يخضعون لاختبار الدخل. أي أن المستفيدين من بدل التمريض هم أشخاص تمريض دخلهم أقل من الحد الذي يحدده القانون.

 

لمزيد من الأخبار زوروا موقعنا: الوسط العربي وللتواصل الاجتماعي تابعنا على فيسبوك الوسط العربي