خطاب رئيس الوزراء الكندي في دافوس درس في الحنكة السياسية و القيادة .

أعطى رئيس الوزراء الكندى درسا فى القيادة السياسية فى مؤتمر دافوس وقدم تحليل عميق للمجتمع الدولى وكيف يدار وألقى مارك كارني خطابًا يستحق أن يُسجَّل في كتب التاريخ مستقبلًا بوصفه خطابًا مُحدِّدًا لعصرٍ كامل. إنه خطاب عميق، دقيق، وذو صلة كبيرة بدولة «قوة متوسطة» أخرى مثل أستراليا.
فيما يلي النص الكامل لذلك الخطاب. أحثّكم على قراءته كاملًا:
«يسرّني — وهو واجب عليّ — أن أكون معكم في هذه اللحظة المفصلية لكندا وللعالم.
اليوم سأتحدث عن التصدّع في النظام العالمي، وعن نهاية قصةٍ لطيفة، وبداية واقعٍ قاسٍ تصبح فيه الجيوسياسة بين القوى الكبرى بلا قيود.
لكنني أؤكد لكم أيضًا أن دولًا أخرى، ولا سيما القوى المتوسطة مثل كندا، ليست عاجزة. لديها القدرة على بناء نظام جديد يجسّد قيمنا، مثل احترام حقوق الإنسان، والتنمية المستدامة، والتضامن، والسيادة، وسلامة أراضي الدول.
تبدأ قوة الأقل قوةً بالصدق.
كل يوم يُذكَّرنا بأننا نعيش في عصر تنافس القوى الكبرى، وأن النظام القائم على القواعد يتلاشى، وأن الأقوياء يفعلون ما يستطيعون، والضعفاء يعانون ما لا بدّ منه.
تُقدَّم هذه المقولة المنسوبة إلى ثوسيديدس على أنها حتمية — منطق العلاقات الدولية الطبيعي وهو يعاود فرض نفسه. وأمام هذا المنطق، تميل الدول إلى التكيّف من أجل الاستمرار، وإلى الاستيعاب، وتجنّب المتاعب، والأمل في أن يجلب الامتثال الأمان.
لكنه لن يفعل.
فما هي خياراتنا؟
في عام 1978 كتب المنشق التشيكي فاتسلاف هافل مقالًا بعنوان “قوة الضعفاء”. طرح فيه سؤالًا بسيطًا: كيف استمرّ النظام الشيوعي؟
بدأ جوابه ببقّال. كل صباح يضع هذا البقّال لافتة في نافذته تقول: “يا عمّال العالم اتحدوا!”. هو لا يؤمن بها. ولا أحد يؤمن بها. لكنه يضعها لتجنّب المتاعب، ولإظهار الامتثال، وللسير مع التيار. وبما أن كل بقّال في كل شارع يفعل الشيء نفسه، يستمرّ النظام.
ليس بالعنف وحده، بل بمشاركة الناس العاديين في طقوس يعلمون في قرارة أنفسهم أنها زائفة.
سمّى هافل ذلك “العيش داخل الكذبة”. فسلطة النظام لا تنبع من حقيقته، بل من استعداد الجميع للتصرّف وكأنه حقيقي. وهشاشته تنبع من المصدر نفسه: عندما يتوقف شخص واحد عن الأداء — عندما يزيل البقّال لافتته — يبدأ الوهم في التشقق.
لقد حان الوقت للشركات والدول أن تُنزل لافتاتها.
لعقودٍ ازدهرت دول مثل كندا في ظل ما سمّيناه النظام الدولي القائم على القواعد. انضممنا إلى مؤسساته، وأثنينا على مبادئه، واستفدنا من قابليته للتنبؤ. استطعنا انتهاج سياسات خارجية قائمة على القيم تحت مظلته.
كنا نعلم أن قصة النظام الدولي القائم على القواعد كانت جزئيًا غير صحيحة: أن الأقوى يستثني نفسه عند الحاجة، وأن قواعد التجارة تُطبَّق بشكل غير متكافئ، وأن القانون الدولي يُنفَّذ بصرامة متفاوتة تبعًا لهوية المتهم أو الضحية.
كانت هذه الخرافة مفيدة، وقد ساعدت الهيمنة الأمريكية، على وجه الخصوص، في توفير سلع عامة: ممرات بحرية مفتوحة، ونظامًا ماليًا مستقرًا، وأمنًا جماعيًا، ودعمًا لأطر حلّ النزاعات.
لذلك وضعنا اللافتة في النافذة. شاركنا في الطقوس. وتجنّبنا إلى حدّ كبير فضح الفجوة بين الخطاب والواقع.
لم تعد هذه الصفقة مجدية.
دعوني أكون صريحًا: نحن في خضمّ تصدّع، لا مرحلة انتقالية.
خلال العقدين الماضيين، كشفت سلسلة من الأزمات في المال، والصحة، والطاقة، والجيوسياسة مخاطر الاندماج العالمي المفرط.
ومؤخرًا بدأت القوى الكبرى تستخدم الاندماج الاقتصادي كسلاح: الرسوم الجمركية كوسيلة ضغط، والبنية التحتية المالية كأداة إكراه، وسلاسل الإمداد كنقاط ضعف يُستغلّها الآخرون.
لا يمكنك “العيش داخل كذبة” المنفعة المتبادلة عبر الاندماج حين يصبح الاندماج ذاته مصدر خضوعك.
لقد تراجعت بشدة المؤسسات متعددة الأطراف التي اعتمدت عليها القوى المتوسطة — منظمة التجارة العالمية، والأمم المتحدة، ومؤتمرات المناخ — أي بنية حلّ المشكلات الجماعية.
ونتيجة لذلك، تتوصل دول كثيرة إلى الاستنتاج نفسه: لا بدّ من تطوير قدر أكبر من الاستقلالية الاستراتيجية في الطاقة، والغذاء، والمعادن الحيوية، والتمويل، وسلاسل الإمداد.
هذا الدافع مفهوم. فالدولة التي لا تستطيع إطعام نفسها، أو تزويد نفسها بالطاقة، أو الدفاع عن نفسها، تملك خيارات قليلة. وعندما لا تحميك القواعد، عليك أن تحمي نفسك.
لكن لنتبيّن بوضوح إلى أين يقودنا ذلك. عالم القلاع سيكون أفقر، وأكثر هشاشة، وأقل استدامة.
وهناك حقيقة أخرى: إذا تخلّت القوى الكبرى حتى عن ادّعاء القواعد والقيم في سعيها غير المقيّد وراء القوة والمصلحة، فسيغدو تكرار مكاسب “التعاملات الصرف” أصعب. لا يمكن للهيمنة أن تُحوِّل علاقاتها إلى أرباح إلى ما لا نهاية.
سيُنوّع الحلفاء خياراتهم تحوّطًا من عدم اليقين، ويشترون التأمين، ويزيدون البدائل. وهذا يعيد بناء السيادة — سيادة كانت قائمة على القواعد، لكنها ستغدو أكثر ارتباطًا بالقدرة على تحمّل الضغوط.
وكما قلت، فإن إدارة المخاطر الكلاسيكية هذه لها ثمن، لكن كلفة الاستقلالية الاستراتيجية — أي السيادة — يمكن تقاسمها. فالاستثمارات الجماعية في المرونة أقل كلفة من بناء كل دولةٍ لقلعتها الخاصة. والمعايير المشتركة تقلّل التشظّي. والتكامل يخلق مكاسب مشتركة.
السؤال المطروح أمام القوى المتوسطة مثل كندا ليس ما إذا كان ينبغي التكيّف مع هذا الواقع الجديد — فلا بدّ من ذلك — بل كيف نتكيّف: هل نبني جدرانًا أعلى فحسب، أم نفعل شيئًا أكثر طموحًا؟
كانت كندا من أوائل من تلقّوا نداء الاستيقاظ، ما قادنا إلى تغيير جذري في وضعنا الاستراتيجي.
يدرك الكنديون أن افتراضنا القديم والمريح بأن جغرافيتنا وعضوياتنا التحالفية تمنحنا تلقائيًا الازدهار والأمن لم يعد صالحًا.
يقوم نهجنا الجديد على ما سمّاه ألكسندر ستوب “الواقعية القائمة على القيم” — أو بعبارة أخرى، نسعى لأن نكون مبدئيين وعمليين.
مبدئيين في التزامنا بالقيم الأساسية: السيادة وسلامة الأراضي، وحظر استخدام القوة إلا بما يتّسق مع ميثاق الأمم المتحدة، واحترام حقوق الإنسان.
وعمليين في إدراك أن التقدّم غالبًا ما يكون تدريجيًا، وأن المصالح تتباين، وأن ليس كل شريك يتقاسم قيمنا. ننخرط على نطاق واسع وبشكل استراتيجي وبعيون مفتوحة، ونتعامل مع العالم كما هو، لا كما نتمنى أن يكون.
تُعاير كندا علاقاتها بحيث يعكس عمقها قيمنا. ونُعطي أولوية لانخراط واسع لتعظيم نفوذنا في ظل سيولة النظام العالمي والمخاطر والرهانات المقبلة.
لم نعد نعتمد على قوة قيمنا وحدها، بل أيضًا على قيمة قوتنا.
ونحن نبني هذه القوة في الداخل.
منذ تولّي حكومتي، خفّضنا الضرائب على الدخل، وأرباح رأس المال، واستثمارات الأعمال، وأزلنا جميع الحواجز الفدرالية أمام التجارة بين المقاطعات، ونُسرّع استثمارات بقيمة تريليون دولار في الطاقة، والذكاء الاصطناعي، والمعادن الحيوية، وممرات التجارة الجديدة، وغيرها.
نضاعف إنفاقنا الدفاعي بحلول عام 2030، ونفعل ذلك بطرق تبني صناعاتنا المحلية.
وننوّع شراكاتنا الخارجية بسرعة. فقد اتفقنا على شراكة استراتيجية شاملة مع الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك الانضمام إلى ترتيبات المشتريات الدفاعية الأوروبية.
ووقّعنا اثنتي عشرة اتفاقية أخرى للتجارة والأمن عبر أربع قارات خلال الأشهر الستة الماضية.
وفي الأيام القليلة الماضية، أبرمنا شراكات استراتيجية جديدة مع الصين وقطر.
ونتفاوض على اتفاقيات تجارة حرّة مع الهند، ورابطة آسيان، وتايلاند، والفلبين، وتكتل ميركوسور.
وللمساعدة في حلّ المشكلات العالمية، نتبع نهج “الهندسة المتغيّرة” — ائتلافات مختلفة لقضايا مختلفة، بناءً على القيم والمصالح.
في أوكرانيا، نحن عضو أساسي في “تحالف الراغبين” ومن أكبر المساهمين للفرد في الدفاع والأمن.
وفي سيادة القطب الشمالي، نقف بحزم مع غرينلاند والدنمارك، وندعم بالكامل حقّهما الفريد في تقرير مستقبل غرينلاند. والتزامنا بالمادة الخامسة لا يتزعزع.
نعمل مع حلفائنا في الناتو (بما في ذلك دول الشمال والبلطيق الثماني) لتعزيز أمن الجناحين الشمالي والغربي للحلف، عبر استثمارات كندية غير مسبوقة في رادارات ما وراء الأفق، والغواصات، والطائرات، والوجود العسكري على الأرض. وتعارض كندا بشدة فرض الرسوم على غرينلاند، وتدعو إلى محادثات مركّزة لتحقيق أهداف مشتركة للأمن والازدهار في القطب الشمالي.
وفي التجارة متعددة الأطراف، نقود جهود بناء جسر بين اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والاتحاد الأوروبي، لإنشاء كتلة تجارية جديدة تضم 1.5 مليار نسمة.
وفي المعادن الحيوية، نُنشئ نوادي مشترين بقيادة مجموعة السبع لتمكين العالم من تنويع مصادر الإمداد بعيدًا عن التركّز.
وفي الذكاء الاصطناعي، نتعاون مع ديمقراطيات متقاربة التفكير لضمان ألا نُجبر في نهاية المطاف على الاختيار بين قوى مهيمنة وشركات فائقة الحجم.
هذا ليس تعددية ساذجة، ولا اعتمادًا على مؤسسات واهنة. بل هو بناء ائتلافات فعّالة، قضيةً بقضية، مع شركاء يتقاسمون قدرًا كافيًا من الأرضية المشتركة للعمل معًا. وفي بعض الحالات سيكون ذلك غالبية دول العالم.
وهو أيضًا إنشاء شبكة كثيفة من الروابط عبر التجارة والاستثمار والثقافة يمكننا الاعتماد عليها لمواجهة تحديات وفرص المستقبل.
يجب على القوى المتوسطة أن تعمل معًا، لأنك إن لم تكن على الطاولة، فأنت على القائمة.
تستطيع القوى الكبرى أن تمضي منفردة. لديها حجم السوق، والقدرة العسكرية، والنفوذ لفرض الشروط. أما القوى المتوسطة فلا. وعندما نتفاوض ثنائيًا فقط مع قوة مهيمنة، نفعل ذلك من موقع ضعف، فنقبل بما يُعرض علينا، ونتنافس فيما بيننا على إظهار أكبر قدر من التكيّف.
هذا ليس سيادة، بل أداء للسيادة مع قبول التبعية.
في عالم تنافس القوى الكبرى، لدى الدول الواقعة في المنتصف خياران: أن تتنافس فيما بينها على نيل الرضا، أو أن تتكاتف لتصنع مسارًا ثالثًا مؤثرًا.
ينبغي ألا يسمح صعود القوة الصلبة بأن يعمينا عن حقيقة أن قوة الشرعية والنزاهة والقواعد ستظل قوية — إذا اخترنا أن نمارسها معًا.
وهنا أعود إلى هافل.
ماذا يعني أن “نعيش في الحقيقة” بالنسبة للقوى المتوسطة؟
يعني تسمية الواقع باسمه. التوقف عن استدعاء “النظام الدولي القائم على القواعد” كما لو كان يعمل كما هو مُعلن. وأن نسمّي النظام كما هو: مرحلة من تصاعد تنافس القوى الكبرى، حيث يستخدم الأقوى الاندماج الاقتصادي كسلاح إكراه.
ويعني الاتساق في الفعل. تطبيق المعايير نفسها على الحلفاء والخصوم. فعندما تنتقد القوى المتوسطة الترهيب الاقتصادي من جهة، وتلتزم الصمت عندما يأتي من جهة أخرى، فإننا نُبقي اللافتة في النافذة.
ويعني بناء ما نزعم أننا نؤمن به. فبدل انتظار عودة النظام القديم، علينا إنشاء مؤسسات واتفاقيات تعمل كما وُصفت.
ويعني تقليل النفوذ الذي يتيح الإكراه. فبناء اقتصاد داخلي قوي يجب أن يكون دائمًا أولوية كل حكومة. والتنويع دوليًا ليس مجرد حِكمة اقتصادية؛ بل هو الأساس المادي لسياسة خارجية صادقة. تنال الدول حقّ اتخاذ مواقف مبدئية عبر تقليل هشاشتها أمام الانتقام.
تمتلك كندا ما يريده العالم. نحن قوة عظمى في الطاقة. نملك احتياطيات هائلة من المعادن الحيوية. لدينا أكثر السكان تعليمًا في العالم. صناديق معاشاتنا من بين الأكبر والأكثر تطورًا عالميًا. لدينا رأس المال والموهبة، وحكومة بقدرة مالية هائلة على التحرك الحاسم.
ولدينا القيم التي يطمح إليها كثيرون.
كندا مجتمع تعددي ناجح. ساحته العامة صاخبة، ومتنوعة، وحرة. ولا يزال الكنديون ملتزمين بالاستدامة.
نحن شريك مستقر وموثوق — في عالم يندر فيه الاستقرار — شريك يبني العلاقات ويثمّنها على المدى الطويل.
ولدى كندا أمرٌ آخر: إدراكٌ لما يحدث وعزمٌ على التصرف على هذا الأساس.
نفهم أن هذا التصدّع يتطلب أكثر من التكيّف؛ يتطلب صدقًا مع العالم كما هو.
نحن نُخرج اللافتة من النافذة.
النظام القديم لن يعود. لا ينبغي أن نرثيه. فالحنين ليس استراتيجية.
لكن من الشقوق يمكننا أن نبني شيئًا أفضل، وأقوى، وأكثر عدالة.
هذه مهمة القوى المتوسطة، التي لديها ما تخسره أكثر في عالم القلاع، وما تكسبه أكثر في عالم التعاون الحقيقي.
للأقوياء قوتهم. لكن لدينا نحن أيضًا شيئًا آخر — القدرة على التوقف عن التظاهر، وتسمية الواقع، وبناء قوتنا في الداخل، والعمل معًا.
هذا هو طريق كندا. نختاره علنًا وبثقة.
وهو طريق مفتوح على مصراعيه لأي دولة ترغب في أن تسلكه معنا»
